Justificación
El año 2001, la Universidad de Sonora y el Instituto de Mediación de México, S.C., en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública de la Nación y el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora, convocaron al Primer Congreso Nacional de Mediación con tres propósitos:
- Consolidarla como la metodología más eficaz de solución autocompositiva de conflictos;
- Sensibilizar a los tres poderes de gobierno tanto de la nación como de las entidades federativas sobre la necesidad de su regulación y
- Elevar a rango constitucional el derecho de todos los ciudadanos a disponer de mecanismos para solucionar a través del diálogo, sus conflictos.
El 12 de diciembre de 2005, se reformó la Constitución de nuestro país para crear el Sistema Integral de Justicia de adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, estableciéndose en el Artículo 18 que las formas alternativas de justicia deben observarse en la aplicación del citado Sistema, transcurridos tres años, el 18 de junio de 2008, el Movimiento Mediador en México logró hacer realidad la inclusión de esta metodología en el Artículo17 de nuestra Carta Magna, en cuyo texto se estableció la regulación en las legislaciones vigente de los mecanismos alternativos de solución de controversias en los tres órdenes de gobierno.
En el marco del Código Nacional de Procedimientos Penales, el Congreso de la Unión aprobó la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal, lo mismo aconteció con la Ley Nacional de Ejecución Penal y la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes y, en este conjunto normativo, se abrió un amplio espacio en la regulación y aplicación de la mediación, aunque en este rubro queda camino por transitar, ya que ha de lograrse la plena vigencia de la justicia restaurativa como columna vertebral del nuevo Sistema de Justicia Penal.
México reclama un nuevo sistema jurídico en el que los justiciables y la ciudadanía en general dispongan de los espacios pertinentes para abordar sus conflictos cotidianos de manera colaborativa y la experiencia nos muestra que la mediación es un antídoto eficaz contra la violencia en todas sus manifestaciones y una vía tangible para transitar hacia una cultura de la paz y la concordia.
Es en este contexto del Congreso al que se convoca, que se evaluará el estado que guarda la mediación y se generarán conocimientos para que las leyes secundarias, -producto de las reformas constitucionales-, contengan todos los elementos requeridos para que la mediación se instrumente y opere con la eficacia requerida, provocando las condiciones materiales para que se cubran las expectativas que esta metodología ha generado en la sociedad mexicana.
Para que tenga plena pertinencia este magno evento, se abordarán las ramas del derecho y las instituciones jurídicas producto de las iniciativas de reforma constitucional de fecha 05 de febrero del 2017 y las que están por aprobarse en materia civil y familiar.
Por último y considerando que la violencia continúa en ascenso -particularmente al interior de las instituciones responsables de la socialización primaria, secundaria y terciaria- y estimando que la metodología más eficaz para reducirla en estos ámbitos es precisamente la mediación, en este evento se profundizará en esta temática y sobre todo, en la democratización de su práctica, con el propósito de que en cada rincón de nuestra Patria, los ciudadanos tengamos al posibilidad de solucionar auto compositivamente nuestros conflictos.
Por último y considerando que la violencia continúa en ascenso -particularmente al interior de las instituciones responsables de la socialización primaria, secundaria y terciaria- y estimando que la metodología más eficaz para reducirla en estos ámbitos es precisamente la mediación, en este evento se profundizará en esta temática y sobre todo, en la democratización de su práctica, con el propósito de que en cada rincón de nuestra Patria, los ciudadanos tengamos al posibilidad de solucionar auto compositivamente nuestros conflictos.